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榆林:加快迈向现代化资源型领航城市

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   陕西市政全媒体讯(通讯员 李羽佳)11月12日,省政府新闻办举行“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章 凝心聚力高质量发展”系列发布会第二场,专题介绍榆林市“十三五”时期高质量发展情况和“十四五”时期工作重点。记者获悉:“十三五”以来,榆林市坚持高质量发展不动摇,地区生产总值年均增速7.0%,人均GDP突破12万元,全国排名第22位,达到高收入经济体水平。“十四五”期间,榆林市将突出建设清洁低碳、安全高效的世界一流高端能源化工基地,推进科技创新,坚持绿色发展,加快迈向现代化资源型领航城市。
  


  建设世界一流高端能源化工基地。榆林市将按照从“三个转化”到“三个转变”的思路,坚持园区承载,构建以榆神工业园区、榆横工业园区、靖边能化园区、锦界工业园区和神府电力外送产业带“四园一带”为基础的产业发展承载体系;以国家能源集团等一批全产业链集群为引领,构建现代产业体系,积极发展培育能化装备制造、智能无人和航空航天、铝镁、氢能、数字等新兴产业。
  


  建设世界一流高端能源化工基地,离不开科技创新的支撑。榆林市将发挥中科院的科技引领作用,积极布局能源国家实验室,加快突破一批关键技术;激发企业创新活力,力争规上工业企业研发机构建有率达到20%,到2025年创建省级企业技术中心50家,认定高新技术企业200家。
  
  既要建设世界一流高端能源化工基地,也要注重生态环境保护。榆林市将积极构建大生态格局,发展绿色矿山、绿色油气井、绿色工厂;推进资源多层次循环利用,构建能源从开采到转化到尾气废渣综合利用“吃干榨净”的全产业链;全力推进传统产业升级改造,全面提升兰炭、电石、电力、金属镁等传统产业能效水平,为高质量发展赢得空间。
  


  据了解,榆林市还将深入推进乡村振兴、积极推进人才强市、全面深化改革开放、精心打造科创新城、不断提升民生和社会治理水平,全力打造陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市,加快迈向现代化资源型领航城市。

  
  
  前三季度,榆林市实现地区生产总值2838.08亿元,同比增长5.2%;规上工业增加值同比增长8%,高于全国、全省平均水平;固定资产投资同比增长8.7%,连续6个月保持8%以上增长。
  
  “十三五”以来,榆林地区生产总值从2015年的2621.29亿元增长到2019年的4136.28亿元,总量由全国第61位上升至54位,位居西部城市第六、呼包鄂榆城市群第一;城乡居民收入分别达到33904元和13226元,较2015年分别增长1.2倍和1.4倍。
  
  
  榆林对全市128户兰炭企业和108台小火电机组进行升级改造,全面提升兰炭、电石、电力、金属镁等传统产业能效水平,为高质量发展赢得空间。
  
  位于榆林市榆阳区芹河镇思家海则村的长庆油田上古天然气处理总厂项目(11月4日无人机拍摄)。记者 母家亮摄
  


  专家点评
  
  提升全国高端能源化工基地“吸引力”
  
  陕西省城市经济文化研究会常务副会长 张涛
  
  榆林正处在重大转型升级发展和高质量发展关键期,统筹解决经济发展能源一支独大与区域发展不协调的矛盾,是当前的重要任务。“十四五”期间,榆林将全力提升全国高端能源化工基地的“吸引力”。
  
  提升能源化工产业的“吸引力”,推动甲醇、乙烯等基础化工原料向医药、机械、纺织服装等领域应用的精细化工产品发展。同时,围绕能化产业培育发展现代生产服务业,建立精细化工新材料、新技术的国家重点实验室、工程研究中心。重视资源有效配置,“宜煤则煤、宜油则油、宜醇则醇、宜烯则烯”,避免低端化、同质化竞争。
  


  打造区域联动发展的交通“吸引力”,支持榆林建设全国性综合交通枢纽城市,加快推动榆林到银川的高铁建设,使其与西榆高铁一起成为支撑西北能源化工基地建设的重要交通通道。加快府谷、定边机场建设,实现区域发展要素的快速流通。
  
  打造生态宜居城市品牌“吸引力”,统筹生态资源和历史文化保护传承,加强沿黄段黄土高原丘陵沟壑地区的生态治理,加快石峁遗址、统万城等遗址的保护和开发。巩固榆林在治沙、土地荒漠化治理方面取得的成果,支持榆林市与内蒙古鄂尔多斯市、宁夏吴忠市共建国家西北地区生态文明示范区。推动榆林加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,进一步彰显榆林作为“国家森林城市”和历史文化名城的魅力。(记者 李羽佳整理)
  
  实施转化项目,提高发展质量
  


  榆林市决策咨询委员会委员 高谋洲
  
  作为一座资源型城市,榆林既享受着自然界“赠礼”带来的财富,也面临着经济转型发展的紧迫任务。作为一座处于成长期的资源型城市,榆林既有较为充裕的培育非资源依赖型“替代产业”的时间,又有深度转化自然资源、发展“接续产业”的空间。
  
  实施能源矿产资源的就地转化,延长产业链,提升附加值,让有限的矿产资源产生更大经济价值,让既定数量、质量的矿产资源更长时间支撑经济发展,是榆林市一直以来的努力方向。回顾榆林转化项目实施过程,其实质就是处于成长期的资源型城市推进转型发展、探索高质量发展的过程。目前,陕煤煤炭分质清洁高效转化示范项目、陕西延长煤基乙醇项目、中石油兰州石化乙烷制乙烯项目等大型转化项目正在加速推进,以科技为支撑、以资源转化为方向实现资源型城市高质量发展的模式正在形成。
审核:杨海卿/编辑:韩雪

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