扶风县城关街道蹄疾步稳推进脱贫攻坚

许亚平

陕西市政讯（通讯员 杨云冰）今年以来，扶风县城关街道党工委、街道办事处紧紧围绕中央、省、市、县委有关扶贫攻坚工作的决策部署和政策的落实，始终以扶贫开发统揽农村工作全局，冷静谋断，周密部署，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战，脱贫攻坚工作在稳步推进中取得了阶段性成效。中央电视台新闻联播节目进行了报道。

实施“脱贫增收1+1”举措，助推扶贫工作创特色。街道党工委、街道办事处始终坚持党建引领不放松，进一步拓展和延伸“脱贫增收1+1”举措，在黄甫等村探索实施了“支部+合作社+贫困户”、“支部+党员示范户+贫困户”和“支部+企业+贫困户”模式的基础上，我们推广到南台，原峪、案板、南后峪、小留等10个村，累计发展大棚蔬菜、葡萄，苗木种植、牲畜养殖等特色产业26个，发展集体经济16家，落实“三个帮扶”党员560余人，对全街道脱贫攻坚工作深入开展起到了示范引领作用。

强化组织领导，落实帮扶责任。成立了扶贫攻坚工作领导小组及驻村工作队，加强组织领导和指导工作，工作队进村入户掌握群众诉求，与农户共同商量脱贫致富发展思路。实行县、街、村三级帮扶，家家户户落实产业，县级帮扶部门每月到村、到户开展工作2-3次落实一个帮扶项目，县级帮扶部门每名干部联系3-4户贫困户，街道干部每人联系10户贫困户，对联系户负全责，并将此项工作纳入目标考核，严格执行督查通报制，每月检查工作进度，季度述职通报，年度评价考核。
精确识别对象，制定发展规划。印制了两种表册(量化扶贫调查摸底统计表、量化扶贫增收帮带规划到户表)，按照“四步两公示”的方法对全街道贫困户进行了精准识别。第一步：由村三委主持召开村社干部、党员大会，初步提名推荐贫困对象;第二步：以村民小组召开社员大会，按推荐名单逐户评定，评定后的名单以村汇总，在村内公示7天;第三步：各村公示后的名单报街道党工委街道办事处审核后全街道公示7天;第四步：公示无异议后乡审核报县扶贫办审定。两公示：村公示、街道公示。街道纪工委、村监委全程监督，确保公开、公平、公正。
   创新工作机制，精准扶贫到户。实行“六到户”措施，把真扶贫，扶真贫，精准扶贫落到实处。一是政策宣传到户。加大宣传力度，把各项扶贫政策宣传到户。二是项目规划到户。规划组进村入户调查了解贫困户经济收入现状和发展意愿，按照各户的家庭成员年龄结构、劳动力结构、地理条件等因素制定发展规划，将发展规划“明白卡”到户上墙。三是干部联系到户。实行县级帮扶单位、乡驻村领导、驻村干部、村社干部、大学生村官“驻村包户到人头到项目”制度，把各项扶贫措施落实到户。四是资金补助到户。项目建设资金补助标准全面公开，项目资金经检查验收合格后及时直补到户。五是技术培训到户。采取上门培训、现场培训、集中培训相结合的方式，围绕苹果、核桃、猕猴桃、生猪等种养殖业，对贫困户全覆盖培训，做到每户至少有1-2名产业致富“明白人”。六是检查验收到户。验收组对帮扶农户发展的项目，每月验收督查，确保贫困户当年增收脱贫目标实现。
加大帮扶力度，突出农户主体。以精准扶贫为统揽，多渠道、多途径争取基础设施建设、扶贫产业增收、劳动素能提升等方面的项目资金，配套政策对贫困户重点扶持，重点关注，重点倾斜，解决村社道路、饮水安全、房屋改造、产业发展和能力提升问题，做到“六个落实”，即户户落实项目规划、户户落实帮扶资金、户户落实增收产业、户户落实环境改善、户户落实技术培训、户户落实社会保障。充分发挥贫困户、特困户在精准扶贫中的主体作用，组织和动员贫困群众积极主动作为，借助外力加快发展，激活内力脱贫致富。
梳理工作资料，适时模拟评估。为了确保扶贫攻坚工作扎实推进，不留遗憾，在扶贫资料管理中，坚持三点合一，在脱贫攻坚中，确保作战图上明确的目标任务，资料盒所记录的帮扶工作过程和轨迹以及通过对贫困户走访所得到的帮扶工作的具体情况等信息实现三点合一，确保群众“知晓度”、“认可度”两项指标达到要求，贫困户脱贫意愿明确，各项数据真实可靠。与此同时，以模拟评估为抓手，组织街道、村包户干部和帮扶责任人以《贫困信息核查表》和《收入调查表》为基本内容，入户进行多轮模拟走访，同时走访参与“评议”的非贫困户和村民代表，反复纠错纠偏，实现评估验收“零误差”，确保帮扶责任人和贫困户都能接受第三方评估。

（责编 许亚平）